2011年1月28日，国务院《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号)颁布并实施。该政策明确了从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等方面采取措施，进一步鼓励软件产业和集成电路产业的发展。软件产品继续实施增值税优惠，软件企业继续实施所得税优惠；集成电路线宽小于0.8微米（含）的集成电路生产企业，实施所得税“两免三减半”优惠；线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元的集成电路生产企业，实施所得税“五免五减半”优惠。与18号文件相比，新政策增加了对符合条件的软件企业从事开发与测试、信息系统集成、咨询和运营维护等业务免征营业税的优惠。此外，新政策中还增加了投融资政策、人才政策、市场政策等支持元素，这将有助于吸引行业高端人才，有利于各类资金投入到这两大产业，在更大程度上刺激国内软件企业的整合并购行为，加快促进我国软件业做大做强，实现跨越发展。